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2018年07月18日
在一年一月裏不斷的收集

一個人的時候,喜歡品一杯桂花酒,聽一首纏綿老歌,題一闕楓葉染紅。讓心靈依著純淨無塵的文字款步漫遊。仿佛,每一段落都深藏一句思念的情話,每一章節都蘊藏一首流淚的情歌。那些文字的香氣就躲在流年的花田裏,等一縷輕風溫柔的吹過,將一滴秋雨,安然放入初春的紅泥,孕育著絲絲綿綿的情意。


今夜,細雨綿綿,仿佛流年裏的雨淋濕了今夜,那樣的溫柔,那樣的纏綿。可我們離當初的畫面已漸行漸遠。直到有一天,融化成嚴冬裏一片飄飛的雪花,再也無法傳遞一朝一夕的清歡,一花一落的坦然。唯有,將一程山水在光陰裏訴說,讓心慢慢回味起,那一場久別的春天,那一程醉美的流年。


孤獨薄涼的日子,我們途經了傷感,揣著零亂的心緒走過昨天,卻始終無法走出流年。褪色的情感,無言中沉澱,不過是一次心靈的繾綣,心已無憾,隨遇而安。唯有那些落在光陰裏的花瓣,依舊透著花開的馨香,將一絲溫柔的情懷蔓延。


多想,在嫻靜的季節中,靜靜地看著你,從春天的柳綠看到秋天的楓紅,從淺夏的青萍看到寒冬的白雪;多想,在悠遠的時光裏,靜靜地讀你,從一滴晨露讀到晚霞落紅,從一樹繁花讀到一葉飄零。即便有一天,我們不再年輕,也要將你的身影刻在心中,直到白發鶴頂,歲月重生。


常常用文字整理心情,將微笑時的模樣折疊成一朵花,開時暖心,落時淡定。將一份悲憫沁滿花香,風起時,愛的原野不再有躁動的悲涼。那些淚眼婆娑的目光,也會泛起流淚的微笑。歲月溫良,讓記憶的水花緩緩流入心房,任風中的呼吸在雨中旖旎。經年過後,你若記起,是否和我一樣,將一字一句的情意,在一年一月裏不斷的收集,只為與你將一窗花事傾心演繹。


不再讓記憶提取,也無需將心事忘記,唯有心靜如水時,遺落的心情在文字中尋覓,你會發現,總有一句熟悉的話語,觸動了柔軟的心靈,讀到你心疼。也會在某一章節中,讀到淚如泉湧。那些揮之不去的萬千思緒,該如何忘記?那些融入生命中的真摯情感,該如何銘記?來不及感歎,已在一朝一暮的歲月裏,心生慰藉。

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2018年07月04日
也許會在最苦最難的時候綻放美麗

人到了一定的年齡,就會變得不再執著了,那些一直放不下的,開始學會放下了,那些經曆的過往,也會時不時的翻出來整理,但就像是撫摸著一件老物件,心中沒有過多的斑斕,惟是收藏,開始渴望溫暖了,喜歡坐在陽光下,一坐就是半天,開始變得不那么計較了,朋友親人,能陪在身邊就好。


開始覺得健康的重要性,喜歡那些更長久的東西,溫和的看著身邊的一切,暗自留戀,淺喜深愛,開始學會了感恩,懂得平淡的過著,真實的愛著,健康的生活,甚至是那些忙碌,都是一種幸福。


人生的堅強,不是期望每一縷陽光,都能將自己照亮,而是在絕望的時候,懂得為自己開一扇窗。生活,也許會在最苦最難的時候綻放美麗,但不是你一如既往就能收獲深刻,也不是你抱緊自己,就會從此一路平坦。


光陰深處,山一程水一程,總是一邊拾起,一邊丟棄,餘生裏,總有尚不明朗的時光,世事滄桑,怎能都如意,一個人的成熟在於,無論你經曆過怎樣的挫折坎坷,怎樣的人生曆練,最後都能微笑著,在時光的路口,說一聲,歲月,你好。


世間萬千,處處皆是景,在花下飲茶,心是含香的,在簷下聽雨,心是詩意的,在原野裏奔跑,心是寬廣的,如若對愛和美懷有溫柔的堅持,人生也會足夠的優美。俗人一輩子放不下的東西太多了,其實無論多么低落的情感,也不過片刻悲歡,行雲流水且隨它去,下一個路口,依舊會看到春天裏的花開燕來,夏天的綠意清涼,秋天裏的月滿西窗,冬日裏的瑞雪傾城。


如果你心懷美好,靜美的紅塵,是淡雅的花開,瀲灩在歲月清廋的枝頭,是聚散離合的輪回,是峰回路轉的韻腳,是素日煙火的清歡,是時光贈予清風明月小坐的純美。

[ 投稿者:difference at 16:19 | 生活 | コメント(0) | トラックバック(0) ]

2018年06月19日
冬季3大部位補水不容偷懶

伴隨氣溫的逐漸降低,肌膚的新陳代謝也越來越慢,盛夏的驕陽和潮濕讓一些問題潛藏起來,慢慢堆積在肌膚表面排不出去,或者排出的速度較慢。進入秋天後,這些問題就顯現出來,最明顯的便是臉了。


面部肌膚重點呵護


冬季面部肌膚受到惡劣天氣的損傷後,變得異常敏感、脆弱。此時如果不注意保養,角質層出現“缺水”症狀,變得幹燥、粗糙、甚至出現缺水性的皺紋。對於很多長期生活在空調環境中的人來說,面部的水分就會蒸發得更快。因此,冬季對面部護膚品的選擇應選用保濕性能高、滋潤成分強的護膚品。


不僅僅是在清潔上能夠幫助你進行深層次的面部清潔,並且能夠幫助肌膚收細毛孔,從而達到細膩皮膚的效果。


要細心呵護你的肌膚,潔面便是重要的第一步:一般情況下,潔面品應選用性質溫和兼具保濕成分的產品,一般選用潔面奶和潔面乳,根據自己的情況掌握水溫,建議冷熱水交替使用。溫水洗淨後,再自下而上地拍上爽膚水(建議使用保濕效果好的產品)。


但是,不同膚質者在護膚品的選擇上又有所不同:幹性肌膚在冬季會更加幹燥,一定要使用全套保濕護膚品;油性肌膚在冬季會有所緩解,適當保濕的同時應該減少洗面次數;而混合型肌膚則應針對不同部位做相應護理,對面部T形較油部分使用清爽型的產品,對於幹燥部位做重點保濕護理。


面部護理推薦品牌:薇姿、歐珀萊、歐萊雅、水芝澳。


特點:保濕性能突出。


另外,現在市面上有一些噴霧狀礦泉水,如依雲、薇姿、資生堂等品牌。經常用它對面部噴霧,對皮膚補充水分非常有效,隨身攜帶可以隨時補充水分。另外,除了日常的護膚之外,建議定期去專業的美容院做一些深層護理。


眼睛嘴唇不容忽視


眾所周知,眼睛周圍的肌膚是臉部最薄的肌膚,也是皺紋最易出現的部位。由於氣候寒冷,眼睛周圍的血液循環減緩,所以冬季應首先增強皮膚的抵抗力,防止黑眼圈的產生。應經常按摩眼周皮膚,促進血液循環。每周做2-3次眼膜護理。


在選擇眼部護膚品上,並不因為天氣幹燥就選用油脂成分過高的產品。其實眼睛周圍的皮膚不只缺少油分,也缺少水分,因此應選擇含滋潤成分的潤眼霜或修護眼霜。


面無血色的搪瓷肌已經out了!來到2018年,櫻花果凍肌才是我們追求的美肌準則,肌膚飲飽水,變得水感透亮又彈滑,就像櫻花果凍般脹卜卜、滑嘟嘟,膚色粉嫩甜美,膚質水潤健康,就是櫻花果凍肌!一瓶保濕面霜好用就成為護膚的重點產品。


眼部護理推薦品牌:SK-II(價位較高)、薇姿、蘭蔻。


特點:物有所值,你的眼睛會很滋潤。


唇部護理


唇部幹裂是冬季最易出現的問題。一張嬌嫩的面部卻有著幹裂的雙唇,這是怎樣的不協調。缺水是導致唇紋湧現與嘴唇幹燥脫皮的主謀,那么隨身攜帶優質的潤唇膏是十分必要的,特別是含有維生素E等滋潤成分的潤唇膏最為理想,能隨時滋潤唇部以防止雙唇幹燥脫皮。


當嘴唇有脫皮現象時不要用手隨意撕扯,這樣極易撕裂唇皮,破壞唇部組織。在嘴唇幹燥時不要舔嘴唇或用唾液濕潤嘴唇,這樣會加速嘴唇的水分蒸發。如果唇部皮膚特別幹燥,且有脫皮現象,則要進行唇部的特別護理。通常可以選擇睡覺前,在雙唇上塗抹護唇膜或凡士林,或者用含有金盞草及甘菊精華成分的潤唇膏,這兩種成分能舒緩幹裂。


唇部護理推薦品牌:曼秀雷敦系列(非常齊全,包括兒童專用、男士專用都有)、妮維雅、雅芳。


特點:唇部護理相對比較簡單,大眾品牌完全可以勝任。


頸部恐怕是各項護膚位置中最容易被忽略的,其實,頸部是最容易泄露年齡的。我們知道預防臉部暴露於陽光之下,但很多時候會忘記自己頸項,或者怕塗上護膚品後出現的油膩感。趁著它還沒有失去彈性、出現頸紋的時候,趕緊去呵護吧。頸部護理應該用專門的護理霜,像佰草集專櫃就有。


想要擁有年輕態,那麼就一定要擁有健康且具有活力的肌膚。而肌膚的狀態好不好,最為重要的就是否足夠水潤,這就必須要注重補水了。補水離不開保濕精華,而保濕精華好用與否則直接決定你的皮膚狀態。

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2018年06月05日
一分鍾就讓你肌膚水潤的竅門

想要保濕一定要掌握下面三步驟:


1.洗臉要溫和:許多人不喜歡臉上有半點油膩,或者習慣性地把肌膚洗到澀澀的,還有人深信一定要“徹徹底底”的清潔,肌膚才能呼吸,


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這些都不是正確的觀念。洗臉溫和而適度,是所有保濕工作中最重要的,如果洗得過火,再好的保濕都很難發揮最佳效果。


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2.充沛的水分:指的是化妝水、保濕液、保濕凝膠、保濕精華液、保濕面膜等一些水水的東西。要水分的原因主要是因為皮膚保水性下降,肌膚含水量不夠,所以給予水分增加肌膚的含水量是必要的。


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3.足夠的滋潤:對於保水性不佳的肌膚,想要把添加的水鎖住不讓它跑掉,油份是必須的,否則水分蒸發帶走更多水分,皮膚反而更幹,給予足夠的滋潤鎖住水分,第二步驟才有意義。所以,如果你是一點油都不能忍受的油性或痘痘肌膚,做好第一個步驟,讓肌膚保水性不受到更進一步的傷害才是重點,如果肌膚保水性變差,只用第二個步驟幫忙反而不大。


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2018年05月24日
新手爸媽如何給新生兒保暖

體溫調節中樞發育不完善,皮下比成人薄,保溫能力差,新生兒的體表面積相對較大,按體重計算的話,是成人的3倍,因此,新生兒身體散 熱的速度也快,比成人快4倍。完全靠新生兒自己來保持正常體溫非常困難,必須采取一些措施來補救。除了控制新生兒的室溫外,還可以借用衣服被褥的保暖作 用。也可采取其他一些保暖措施。


洋甘菊嬰兒洗髮沐浴露體貼初生肌膚嘅需要,性質溫和及有天然成分嘅沐浴露。嬰兒天然洋甘菊2合1洗髮沐浴露同嬰兒天然洋甘菊泡泡沐浴露蘊含洋甘菊


在什么情況下需要保暖呢?在家中可以摸一下小兒的手腳冷暖來粗略估計,如果小手暖而不出汗,說明不需另外再采取保暖措施了。如果熱而出汗,說明 體溫升高,在37.5℃以上。如果手腳發涼,體溫可能低於36℃,對新生兒就要采取措施了。新生兒體溫過低,嚴重時可發生硬腫症,威脅新生兒的生命,必須 予以處理。


在家庭中對新生兒保暖的方法很多,最簡單的是給他們准備好適宜的衣服。因為新生兒身體與衣服之間的間隙的溫度在3 0℃〜3 4℃之間最適宜,可防止身體散熱,維持新生兒的體溫。因此,新生兒的衣服過於寬松或太緊身,都不利於保持體溫。有的家長喜歡給新生兒穿上幾層衣服,如內 衣、棉背心、幾件毛線衣、棉襖,感覺是很暖和了,其實保暖效果不一定好。最好在內衣外面穿一件背心,再穿一件棉襖,保證身體與衣服之間有一定間隙,上面再 蓋上小棉被或毛毯就可以了。


長者家不但協助有需要家庭配對護養院外,更提供貼身的長者護理服務,包括擁有專業資格的註冊物理治療師及社工的到診服務,提供全方位的護理服務。長者家同時都提供一年免費住院跟進服務,確保長者可以盡早適應院舍生活。


如采取以上措施仍不能保持正常體溫,可用熱水袋、熱水瓶進行保暖比較方便,熱水袋中的水溫不可太熱,而且不可與新生兒的身體直接接觸,以免燙 傷,最好用布包好,放在距新生兒腳20〜30厘米處,經常更換熱水袋中的水,以保持一定的溫度。電熱毯對成人來說是很好的保溫方法,但不適用於新生兒,因 電熱毯的溫度難以控制,往往會過熱,而使新生兒體溫升高,發生“脫水熱”。另外新生兒的小便也多,萬一弄濕電熱毯,也是非常危險的。因此,最好不用電熱毯來取暖。


時常有準媽媽有懷孕 嘔吐的情況,鎖養膠囊可減輕此情況

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2018年05月14日
冬季寶寶護膚掌握3個關鍵詞

寶寶冬季如何護膚?寶寶護膚有哪些注意事項?伴隨全國大面積的降溫,冬季如何給寶寶護膚成為許多媽媽關心的問題之一。嬌嫩的小臉蛋,如何在寒冷的冬季抵禦自然的傷害呢?育兒小編告訴你,冬季寶寶護膚要掌握三個關鍵詞,一起了解一下日常護理的要點吧!


我係新手媽媽,好多野都唔識點幫BB揀,好多時都係靠上網睇下多人用咩,就會試下,買左隻好似好多人用既嬰兒沐浴露俾BB,點知BB用左之後生左好多紅色點點,我覺得係關枝沐浴露事,而家想同佢換過一隻,你地有冇邊隻幫BB沖涼既嬰兒沐浴露好介紹?


冬季寶寶護膚 謹記3個關鍵詞


關鍵詞一、清潔


不要因為怕冷就忽略了清潔的步驟!每天早上起床後,要用溫水給寶寶擦臉,尤其要注意五官部位的清潔。吃完奶或其他食物後,要對嘴巴周邊區域進行清潔。對於運動量少的小寶寶,冬季一般兩天洗一次澡較為適宜,但每天都必須用嬰兒專用柔濕巾擦拭小pp,防止紅屁股的出現,而運動量大的寶寶則應每天洗澡。注意,給寶寶清潔皮膚應該用柔軟的毛巾或紗布清潔,不要用粗糙的毛巾。


朋友介紹用左一次就keep住用到而家, 佢沖完會有種好fresh既洋甘菊味, 同埋就算有皮膚敏感既小朋友都用得, 好似我個仔咁都係用佢


關鍵詞二、保濕


“幹燥”是冬季寶寶皮膚的“第一殺手”,因此寶寶護膚應該注意保濕。麻麻除了要讓寶寶多喝水外,每天清潔臉部後,別忘了給寶寶塗抹嬰幼兒專用的潤膚霜進行保濕。對於最容易幹裂的嘴唇,應該適時塗抹寶寶專用潤唇膏。每天洗澡或清潔pp後,及時把寶寶全身擦幹,然後用手把潤膚霜捂暖(注意:這一步必不可少,否則以後寶寶會對塗抹這些冰冷的怪東西產生抗拒,以後每一次護膚都會像打仗),輕輕的塗在寶寶身上。


夏天皮膚特別容易泛紅敏感,當中小朋友脆弱的皮膚情況更甚,這時候何不選擇經由皮膚科醫生推薦、成分天然的嬰幼兒護理產品?GLYSOMED加素美最近推出Baby嬰兒洋甘菊防敏護理系列,產品含有天然洋甘菊萃取成分,可在皮膚表面形成一層天然保護膜,配合其他親膚成分,可發揮阻隔、紓緩、保濕三大功效,為孩子提供溫和細緻的呵護。


關鍵詞三:防曬


冬日的陽光暖洋洋,很多家長喜歡帶寶寶到戶外長時間的曬太陽,寶寶的皮膚卻在不知不覺中被灼傷。雖然冬天的陽光一般不會很強烈,但陽光中的紫外線會損傷寶寶肌膚中的天然組織。所以,冬天帶寶寶外出時,記得給寶寶塗抹薄薄一層嬰幼兒專用防曬霜。


懷孕 免疫力下降,怎樣提高?

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2018年05月02日
讓肌膚白嫩的三個妙招推薦

妙招1、防曬很關鍵


春天來了,萬物開始複蘇。不要以為只有在冬季才有強烈的紫外線,其實在春天,紫外線同樣逞強起來。很多人經曆了寒冷的冬天,等春天的到來之時,想到外面的溫暖氣息,就忍不住從家裏走出戶外,感受春天的陽光。而如果沒有做好防護工作的你,做出了一個錯誤的選擇。春天也應該有美白意識哦。在陽光中,其長波紫外線會四季守恒,隨時都在期待爆發。春天如果沒有做好防曬工作,那么積澱的黑色素等,在夏天陽光強烈的情況下,會爆發出來。


所以特別強調:春天出戶外散步、郊遊前,一定要在家中塗好防曬霜,做好防曬工作。那樣肌膚才能夠維持四季的美白,夏天更不容易變黑了!


去完大阪返黎,幫自己充完電,係時候幫個Body做個大掃除。德國Kneipp 香港既一系列產品,成分天然,將科學與自然給合而成既身體保養,同事一見到即刻問邊到有XD濃郁既莓果香味,連顏色都咁晶瑩,沖涼都開心D。


妙招2、維生素c


保持肌膚白嫩,在美白方法中,攝入維生素c是很多mm了解並且喜歡的方法。而這種方法也有一定的限制。根據一項最新的研究表明,攝入維生素c可能加劇動脈硬化。這是由美國心髒協會的成員對573位外表看起來健康的人做檢查時發現的。這些人中,三成的人經常服用各種維生素c,調查後發現,他們沒有受到健康上的傷害。證明,從食物當中攝取維生素c或者單獨進食維生素c片是不會造成健康傷害的。但是,在這些人的頸部,大動脈壁迅速變厚了。最後的結果會是促進腎結石的形成,或者引起腸胃不適等。


產品呈乳白色,質地柔潤,磨砂粒子幼細,成份中蘊含多種天然精油,當中有強效抗氧性,可令皮膚光滑、去腫收緊皮膚、調色的葡萄籽油及檀香果實的活性成份。而精細的荷荷巴蠟顆粒,可透過按摩,輕易清除多餘死皮同老化角質,讓肌膚煥然一新,回復柔軟光滑。


所以特別強調:服用vc可以幫助我們美白,但是不能濫用維生素c哦,要有一定的度。


妙招3、diy美白


新鮮的天然的東西,總是讓mm們愛不釋手。美容達人們也說了,diy的美白產品是很有效果的。於是,很多人不假思索的開始弄一大堆很怪的東西塗抹在臉上。最後的結果是,效果平平,甚至會引起敏感等反應。


護膚產品中有抗皺、抗衰老護膚品等系列,是美容護肌界的新革命。


所以特別強調:diy美白的效果不容忽視,但是diy的材料值得我們去推敲。不要一味的使用沒有經過加工的純天然物品。因為它們本身的毒素並沒有清除掉,導致敏感的東西還沒有與營養成分分離,因此肌膚的安全性是最重要的。同時,你還可以使用植物精華的美白產品,效果將更好……


海藻矽針的美容方法是通過使用細膩的按摩指法將營養物質均勻的分佈在臉部肌膚內部,有害物質慢慢排出體外,真正的做到將細胞的活力激發出來,讓你的肌膚處於凍齡狀態,可以收細毛孔,通過暗瘡治療讓臉上的斑點和痘痘會消失不見。

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2018年04月19日
在冰島體驗天氣預報之准 冰島人像氣象專家

冰島有句民諺:如果你不喜歡現在的天氣,請等上十分鍾。冰島朋友告訴我另外一種說法:冰島只有3種天氣:極好,極差和不能再差。一個地方的人喜歡調侃天氣,只能說明已習慣與壞天氣為伴。


提供多個別具特色的婚宴場地,總有一個符合您心目中的理想婚宴場地


冬天是冰島旅行的淡季,即使在南岸,白天也只有6個小時。每天早晨幾乎都是被鏟雪車的轟鳴聲吵醒的,開車的話,要提前半小時出門,用車上配備的塑料鏟一點一點將積雪清除。到冰島的第一夜,淩晨就醒了。打開窗簾,發現外面下著鵝毛大雪,天地混沌成一片,不遠處機場的警示燈散漫出迷蒙的黃光。我不免有些擔心。當再次醒來,窗外星空澄明,像什么事都沒發生過,除了地上的積雪又厚了十幾厘米。


在南部小城維克才算真正遇到惡劣天氣。酒店前台提前貼出天氣預報:次日有暴風雪,絕無旅行條件。我們猜想這是酒店保障客人安全的保守舉措——誇張天氣的惡劣程度。暴風雪當天我們正好安排了探訪冰洞,這是只有在冬季才能獲得的特別體驗,如果因天氣錯過實在可惜,所以反複跟前台確認天氣,仍抱有一線希望。


前台的工作人員把電腦屏幕轉給我們看。屏幕上是天氣預報,顯示冰島全境籠罩在暴風雪中。不同地區的顏色和圖案並不一樣,預報可以細致到公路某一段的風力、溫度、降雪量、公路積雪、是否有浮冰,以及每個小時某區域的天氣會好轉或變惡劣。這些色塊和線條過於抽象,並沒有說服我們。當時維克陰沉且下著雨,但無論如何沒有到難以出行的程度。況且在我看來天氣預報僅僅是參考,我早已習慣這種預測的不准確性。但一位朋友看到新聞,暴風雪導致冰島全國學校停課,對於見慣冰雪大場面的冰島人,並不常見。我們最終決定放棄冰洞。遇到壞天氣,冰島酒店是不會催促客人退房的。開車到全城唯一營業的餐廳消磨下午時光,裏面擠滿了百無聊賴的旅行者。


韓國local tour一天團最新推薦行程︰康泰韓國一天團,暢遊楊平兩水頭、《請回答7080》 回憶的青春博物館;另外亦有士多啤梨園等適合親子的活動。所有Local Tour都 設有來往景點接駁交通,沒有任何購物點,兼免收服務費。立即查詢!


所有冰島人都像氣象專家,被滯留的每個人都會向餐廳老板尋求出行建議。老板會告訴你去哪裏真的不行,或者去哪裏如果有四驅車可以試試。回到酒店,前台服務員叫住我,認真問我開的什么車。我答一輛換有冬季輪胎的越野車。他好像松了口氣,興奮地告訴我三個小時後有一個“空窗期”,用越野車的話起碼可以趕到下一個酒店,“如果是我,會毫不遲疑地上路”。出發前,他再次跟我確認天氣,告訴我哪段路風雪最大,哪一段路結有薄冰。上路後,我明白一件事:當冰島人不讓你出門時,一定要聽。


HK婚享 ,HW Bridal hk買婚紗後記,我要拖着最高貴的魚尾出嫁


我們依然遇到了強勁的暴風雪,天黑後能見度只有數米。遠光燈燈光會被密集的雪片反射回來,只能用普通大燈勉強駕駛。我記起冰島老司機教的,冰島公路有示意邊界的立柱,積雪覆蓋路面時,從立柱判斷是否會駛離道路。如果碰上能見度很低的時候,比如今天,就要數立柱上反光點的個數,奇數表示道路右側,偶數表示道路左側。在做出這個小小的改進前,曾經發生過司機把右側柱當成左側柱參考,直接脫軌翻車。


根據天氣預報,風力已經下降到每秒20米左右,早些時候的風力竟然達到每秒40米,換算過來就是14級的大風。我相信這一定是真的。我已經對冰島的天氣預報深信不疑,根據車載GPS的顯示,出發前得到的天氣預警都一一兌現。離開冰島的前夜,雷克雅未克一家知名酒吧貼出告示:次日中午12時後有暴風雪,風力最高達每秒40米,絕無旅行條件。


星級大妗姐華姨策劃不僅包括了新人們最為在意的結婚吉日,而且在婚禮服務當中就有婚期、酒店、以及酒席,甚至是婚禮現場佈置

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2018年04月09日
計劃體制與市場體制下基礎教育財政與義務教育的發展

1、計劃體制下“義務教育”階段的民辦教育


根據馬克思主義的理論,教育屬於上層建築的領域,因此新中國的領導者對此非常重視,在接管政權之後,就迅速對原來的鄉村教育機構進行接收、改造,取消了民國時期的帶有意識形態色彩的公民、黨義、軍訓等課程,代之以新的政治課,在學校教師隊伍中建立起政治學習制度。在1950年代,政府統一將私立學校改變成公辦學校,教育經費由國家統收統支,除收取學生學費外,不足部分由政府財政開支。


至於“Invision 洗腦”式培訓課程等說法是不實的,唯有真正體驗方能感受課程箇中真諦,其實任何美好的改變都需要自身不斷學習,只有主動學習,主動去發掘自己優缺點,尋找適合自己的發展之路,建立信心並積極前進。


盡管政府在建國之後開辦了許多學校,但政府的財力是有限的,最終只能循曆史的路子,發動群眾辦學。政府在1962年明確提出,“國家辦學與廠礦、企業、農業合作社辦學並舉,……,免費教育與不免費教育並舉,全黨全民辦教育”的“兩條腿走路”的方針。實際上,在明確這樣的方針之前的教育革命和在此之後文革期間的教育革命中,民辦學校在各個地方都得到了極大發展。這些民辦學校雖然可能會獲得國家的資助,但經費主要由所在的集體供給。這成為建國後很長時間內農村民辦小學的最普遍模式。


在集體制度下,總體性生存的意義得到了最大強調,社會成員之間的差異降到了最小。計劃體制下的人民公社制度也是一種福利制度,較窮的家庭在公社裏可以得到救濟,比如減免學雜費等。因為掙工分是成年人的事情,孩子們作為勞動力的價值並沒有機會得到體現,而上學的成本也比較小。因此,在這樣的制度下,義務教育能夠得到了較大發展,盡管這個時期的發展在很多鄉村地區是以犧牲質量為代價的盲目發展。


2、財政包幹體制下的農村義務教育:


1970年代末,農村開始實行聯產承包制,鄉村社會中的市場經濟得到了培育,人民公社時代的鄉村工業也開始逐步發展起來。1980年代初期,鄉鎮財政逐步建立,並在財政包幹的體制下得到了增強。隨著市場經濟力量的壯大,社會在逐步分化,由“總體性生存”轉變成了“個體性生存”,個人的、集團的利益和和力量開始凸顯。農民、村政府、鄉鎮政府以及更高層級的政府變成了不同的利益主體,在它們之間常常會圍繞各自的利益,對制度的設計、權利的安排進行討價還價。


願景村探索四十課程設計方向是要幫助學員認識自己,以達到在個人行為還是精神層面上都能遊刃有餘處理好。在探索四十 學習研修中不斷思考、認知、體驗和調節,讓自己表裡如一地走出自己想要的人生。


在地方財力不斷增強的情況下,中央政府通過放權以減輕自身的財政壓力。1985年《中共中央關於教育體制改革的決議》中明確規定鄉村義務教育實行三級辦學、兩級管理的體制,即縣、鄉、村三級辦學,縣鄉兩級管理。在資金渠道上確立了利用財、稅、費、產、社、基等來源多渠道籌措經費。杜育紅從制度經濟學的角度探討了這樣的制度所以被接受的原因,認為這是各個利益集團(中央政府、地方政府以及農民)之間的政策博弈造成的(杜育紅,2002)。地方政府對基礎教育的財政壓力估計不足,同時,在獲得財政自主支配權的方面的收益要大於財政壓力,在這樣的情況下,地方政府願意接受這樣的制度安排;農民之所以接受這樣的安排是因為受到當時農村發展形勢的鼓舞以及對改革的良好願望和熱情所推動。但事實上,在中央政府、地方政府和農民之間,農民是缺乏組織的、很脆弱的利益群體,常常並不能夠主動地參與到政策制定的遊戲中,往往是被動接受已制定好的政策。而且,正如前面所講的,因為曆史的原因,農民在教育方面並沒有形成關於義務教育的意識和觀念,對自己的權利以及實現權利的方式也缺乏認識。


1985年前後,在新的辦學體制和教育財政體制下,義務教育的投入有了顯著增長。但這種增長並沒有維持很長時間就因為農民來自農業的收入陷入了長期的停滯狀態而放慢了。東部地區的鄉鎮政府(如蘇南地區)因鄉鎮企業的發展彌補了種植農業的收入下降,支撐了鄉鎮財政。然而,中國鄉村經濟的發展是很不平衡的,並不是所有的農村地區都可以從鄉鎮企業的發展中得到彌補。在比較貧困、資源又非常缺乏的地區,知識和技術儲備較少、市場信息落後的農村,鄉鎮企業很難發展起來。在計劃經濟體制下,盡管因為曆史的原因,東西部區域發展的不平衡是存在的,但是這種差距是得到了行政上的控制的;市場經濟打破了人為控制的相對平衡,東西部之間的差距在加大。


在貧困地區,對地方的政府官員考核往往是用發展地區的標准,使得官員的興趣集中在經濟發展和投資環境的建設上,資金投入集中在見效快的“面子工程”上,如道路的修建、城市改造以及鄉鎮企業的創辦上。教育在政府劃分財政資源的時候往往是排在後面,資金得不到保證。在領導體制上,主管教育的領導往往在同級領導的排位上是靠後的,一般進不了核心領導成員中,在對同級財政的分割上很少有發言權。這樣的狀況就使得當地的教育很難得到足夠的資金保證,甚至在地方政府的優先項目資金不夠時,往往會減少教育上的資源。很多貧困地區,不但談不上加大教育投資力度,即便是按照規定給予教育的費用也得不到保證,教育經費常常還被截留、挪用,以用於經濟方面的建設。一些研究者在江蘇、安徽等地的調查發現,政府給予教育的名義資金與學校實際得到的資金在數量上很不一致,這兩者間的差額還相當大(郭建如,2002;李湘萍,2002)。更為嚴重的是,學校成了村組織用來完成收費任務的重要工具。在河北一些地方進行調查時發現(郭建如,1998),一些地方竟然要求沒有完成村裏三提五統任務的家庭,不允許其孩子上學,等到家長完成了這些上繳任務,才允許孩子返校。學校的不獨立,特別是財政上的不獨立,造成了從1980年代後期一直到1990年代,貧困地區在進行大規模建設時,也出現了教師工資大規模拖欠的現象。


在包幹體制下,中央財政增長緩慢,在國民收入中的比重不斷下降,對教育的投入也隨之下降。在1994年,為改變中央財政狀況而進行的分稅制度雖然增強了中央的財力,但這並不必然意味著對教育投入的增大和農村地區教育經費得到保證。


3、分稅制、貧困地區的教育財政與轉移支付


(1)分稅制與貧困地區的財政


如果說1980年代實行的財政包幹加強了地方政府財力的話,1994年的分稅制度則使得方財力的增長受到了限制。1990年代後期,中央政府提出科教興國戰略,各地相應地提出了科教興市、興縣的口號,並在中央的帶動下,加大了對義務教育的投入。各省的競爭和模仿使得普及義務教育成為1990年代後半期中國教育發展的重要工程。同時,在中央的嚴格監督和獎懲措施下,長時間大規模拖欠教師的現象得到遏止。在貧困地區,確保教師工資和推進普及義務教育加重了當地政府的財政壓力。這些地方的財政本來就收不抵支,靠上級的財政補助、向上級財政借債來彌補收入的不足,而財政收入的大部分被用來發放工資是一種普遍的現象。在這些縣中,財政供養人口中80%是教師,在1990年代後期,教師的工資不斷上漲,人員經費的增長超過了當地的財政的增長,地方財政更感到有壓力。


在不少貧困縣,出現了典型的吃飯財政和教育財政的特點,教育經費的開支在縣財政支出的比例非常高,常常占到一半以上;在教育財政中,吃飯財政的特點很明顯,教師人員工資的支出是教育財政支出的主要部分,為了確保不斷上漲的人員經費,當地政府和學校不斷壓縮公用經費的開支,使得學校公用經費相應地不斷下降,造成生均公用經費太低,難以維持,矛盾十分突出;財政運行的原則是“保吃飯、保運轉、保開門”。


以雲南原昭通市,現在的昭陽區為例,昭通市2000年的農民年人均收入為831元,屬雲南省73個貧困縣(市)之一。在1999年,預算內的教育經費在市財政中占的比例已經占到了53%,在2000年因為“兩基”驗收,這個比例上升到了61%。據當地教育部門統計,在“九五”期間,教育經費占整個財政收入的比例每年都在一半以上。在2000年,人員費就占教育經費的94%,而公用經費所占比例不到10%(郭建如,2001;昭通市昭陽區教育委員會,2001)。


在雲南調查時,一些政府官員認為,造成最近幾年雲南教育投入嚴重不足的重要原因是國家政策和分稅體制。根據國家的有關政策,雲南對當地的主要經濟作物——煙葉實行雙控(控制種植面積和產量),這使得地方財政和群眾的收入大幅度下降,同時實行分稅制,中央拿走了當地的大量資金。曲靖市教委的一位官員說:“94年實行分稅制之後,對我們地區的社會經濟發展和地方教育事業的發展影響都很大。實行分稅制後,地方的稅收到集中到中央,這對於財源單一的地區來說,元氣大傷,因為你大頭都拿走了,你留下來的是一個小頭。我們這邊就是靠烤煙啊,但煙稅收是國家稅收,不歸你地方管。當然說是要返還,但返還的部分畢竟很少。我們曲靖市每年有40多億的收入,去掉國稅之後,就只有13個億,那能夠幹什么?在分稅制以前,我們地方經濟是很不錯的。94年實行分稅制之後,分成中央稅和地方稅,我們的收入是46到47億,中央拿走之後,留給我們自己的只有14個億。是中央財政榨壓了下面的財政,根本不考慮基層組織的運行。什么都要收上去,這樣以來還讓不讓地方辦事,地方生存?地方還有沒有積極性?沒有了”(郭建如,2001)


(2)貧困地區農村義務教育經費的來源:


1985年中央確立了以鄉村兩級(村級組織可以算做是一種准政府)負責農村義務教育經費的辦學體制,同時也確立了多渠道籌措資金的方式。在後來關於義務教育的相關法律和實踐中,對學校的資金來源和運作也有一些具體規定,如公辦教師的工資由政府負擔,民辦教師的工資由村裏的三提五統解決。來自政府的公用費用與從學生手中收取的學雜費維護學校的正常運轉,危房改造方面,小學一般是由村裏集資解決,中學由鄉和村共同解決等。


貧困地區因為經濟落後,產業不發達,富人較少,因此規定的多渠道籌措資金除了向農民征收稅費和進行集資外,很少有其他來源。在近幾年中,中小學的辦學標准不斷提升,貧困地區上學人數不斷增加,學校要不斷地擴建、升級和達標,資金來源主要是靠群眾的教育附加費和集資。對於這一點,昭通市的教育局局長很有感受的,他認為當地群眾在教育發展中到了很大的作用(郭建如,2001)。四川省教育廳在估計稅費改革將對農村義務教育產生的影響時說,“農村義務教育經費除財政預算安排外,農村教育附加、農民捐集資、投工投勞等多渠道投入占了較大比例,近幾年平均達40%左右”,“ 根據1999—2001年3年平均實際征收的統計數據估計,農村教育費附加平均每年8 .97億元,農村教育集資平均每年為3.4億元,兩項合計為12.37億元”(四川省教育廳,2002)。


舉債辦教育在貧困地區也比較普遍。1990年代後期,貧困地區開始普及義務教育,資金來源除了政府投入、農村教育附加費和集資外,就是舉債。有向銀行舉債的,也有向私人借錢,還有就是拖欠工程隊的工程款項。依據四川省的統計,“到2000年度,全省農村教育負債20-30億元”(四川省教育廳,2002)。在雲南、貴州、四川等貧困地區,教育的欠債主要是在普及義務教育的過程中出現的。


文章轉自http://www.edu.cn/edu/ji_chu/guan_li_ti_zhi/200603/t20060323_68226.shtml

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